河南：六大行動激勵七類重點群體增收
2017-12-1007:38鄭州日報評論（人參與）
本報訊（記者 李娜）鼓勵“半農半讀”，培養新型職業農民，科研人員到企業兼職5年保留原身份……省政府辦公廳日前印發《河南省激發重點群體活力帶動城鄉居民增收實施方案》。
根據《方案》，我省將對七類群體出臺針對性激勵措施，實施就業促進、職業技能提升、托底保障等六大行動，實現城鄉居民收入到2020年比2010年翻一番的目標。
《方案》明確，通過一系列增收方案，達到以下目標：每年實現城鎮新增就業110萬人、新增農村勞動力轉移就業40萬人以上。每年完成各類職業培訓300萬人次以上，2020年全員勞動生產率達到80400元/人。2020年實現城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
《方案》明確，針對技能人才、新型職業農民、科研人員、小微創業者、企業經營管理人員、基層幹部、有勞動力的困難群體七類重點人群出臺激勵計劃。
完善技術工人薪酬激勵機制，鼓台中產後護理中心勵企業建立高技能人才技能職務津貼和特殊崗位津貼制度。貫通職業資格、學歷等認證渠道。逐步推行職業院校學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。
加快培育新型職業農民。支持職業院校采用“半農半讀”“農學交替”等方式開展新型職業農民中等職業教育、實用技術培訓。到2020年，全省新型職業農民規模達到100萬人以上。
對於科研人員，鼓勵企事業單位提供資金、資源支持職工創新，營造寬容失敗、勇於突破的創新氛圍。引導和激勵科技人員創新創業，鼓勵高等院校、科研院所專業人員到企業兼職或短期到企業工作，經單位同意，5年內保留其原有身份和職稱。
對於創業者，加強創業扶持。完善創業擔保貸款政策，對符合條件的個人創業給予最高10萬元、最長不超過3年的創業擔保貸款。對國傢級貧困縣符合條件的個人創業擔保貸款，財政部門給予全額貼息。給予符合條件的小微企業最高不超過200萬元、最長不超過兩年的創業擔保貸款。
對於企業經營管理人員，以成長性高、創新能力強的民營企業為重點，選拔優秀青年企業傢，成立河南省創新民營企業傢俱樂部。
完善津補貼制度，實行鄉鎮工作補貼，提高條件艱苦地區工作人員特別是農村學校教師補貼標準，台中坐月子中心推薦全面落實公務用車補貼，實施地區附加津貼制度。
貧困人口也是我省關註的重點。《方案》提出，鼓勵貧困傢庭勞動力提高就業創業能力。2019年年底全省貧困人口中有勞動能力和就業願望的勞動力基本實現轉移就業。
《方案》明確，對全省中等職業學校全日制正式學籍建檔立卡貧困傢庭學生，按照每生每年2000元的標準發放國傢助學金。支持貧困傢庭勞動力自主創業，給予參加創業培訓並取得合格證書的建檔立卡扶貧對象每人最高1500元補貼。
給予自主創業、取得營業執照並正常經營6個月以上的貧困傢庭勞動力5000元的一次性創業補貼和獎勵。符合條件的自主創業貧困傢庭勞動力，可申請最高10萬元的創業擔保貸款。
對有勞動能力的低保對象，實行一人一檔登記造冊，開展針對性就業幫扶行動。對最低生活保障傢庭中有勞動能力且處於失台中推薦月子中心業狀態的成員，可通過貸款貼息、社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、費用減免、公益性崗位安置等途徑給予就業救助。
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